GK News 2 - шаблон joomla Видео
Вхід
Оновлено 11:19 AM, жовт. 15, 2019
Стрічка:
Представники ОБСЄ аналізують правові проблеми військових
Представники ОБСЄ обговорюють захист прав військових в офісі ІРЦ «Правовий Простір». Фото Володимира Орловського, ІРЦ «Правовий Простір»
Представники ОБСЄ обговорюють захист прав військових в офісі ІРЦ «Правовий Простір».

Про перешкоди в доступі до судочинства, захист трудових прав учасників АТО та інші системні проблеми, з яким стикаються військові, вели діалог в Інформаційному Ресурсному Центрі «Правовий Простір». До офісу організації 13 липня в черговий раз завітали представники Херсонської групи спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні. На запитання гостей відповіла команда «Правового Простору».

Ірене Баллєстерос, представниця Херсонської групи спеціальної моніторингової місії ОБСЄ в Україні: Чи змінилися правові проблеми, з якими стикаються військові, з часу нашої останньої зустрічі?

Володимир Орловський, юрист ІРЦ «Правовий Простір»: 12 липня Верховна Рада України прийняла законопроект № 4689 «Про внесення змін до Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу». Він надає право військовослужбовцям, які підписали контракти на невизначений строк «до закінчення особливого періоду», переукласти контракт строком на 6 місяців. Укладання такого нового контракту слугуватиме підставою для розірвання попереднього. Таким чином сподіваємося, що як мінімум на одну проблему у військових стане менше.

Анна Мартинюк, координаторка «Правового Простору»: Також нещодавно Верховний суд України розглянув справу № 6-855цс15 і зробив висновок щодо звільнення від сплати судового збору інвалідів війни. У тому числі військовослужбовців діючої армії та флоту. Тобто суд наголосив, що ця категорія осіб звільняється від сплати судового збору за наявності однієї з указаних підстав, підтвердженої документально.

Володимир Орловський: Дійсно, інваліди війни звільнені від сплати судового збору. Але, на мій погляд, головна перешкода в доступі військових та учасників бойових дій до правосуддя - це не ставки судового збору, а доступ до безоплатної правової допомоги.

Ірене Баллєстерос: Як би ви могли охарактеризували ситуацію із правом на працю учасників АТО? Чи часто компанії не зберігають за ними робоче місце?

Володимир Орловський: На мою думку, проблеми учасників АТО такі ж, як у всіх інших членів суспільства, які шукають роботу в регіоні. Можливості знайти роботу пов’язані з економічною ситуацією у країні. Але фактором, який ускладнює пошук роботи для військових, є те, що вони мали вищу зарплатню в армії, і тепер не хочуть погоджуватися на меншу.

Проблеми у тих, хто повернувся на попереднє робоче місце, виникають дуже рідко. Інша справа – військові, які до призову не працювали офіційно або зовсім не працювали. Вони, повернувшись, мають надати в Центр зайнятості довідку про грошове забезпечення за час проходження військової служби. Через проблеми з діловодством у багатьох військових частинах, люди цих довідок не отримують. Після звільнення з армії отримати такі  документи ще складніше.

Ірене Баллєстерос: Довідка потрібна, щоб оформити виплату по безробіттю і стати на облік?

Володимир Орловський: Демобілізовані можуть бути зареєстровані без довідки, але тоді не отримають жодних виплат.

Ірене Баллєстерос: Навіщо в такому випадку реєструватися у Центрі зайнятості?

Наталя Бімбірайте, директорка ІРЦ «Правовий простір»: Військові можуть отримати направлення на роботу, дізнатися про існуючі вакансії. Ще є курси перекваліфікації і безкоштовне навчання, яким безробітних забезпечують Центри зайнятості.

Володимир Орловський: І дві останні тези про проблеми учасників АТО із безробіттям. Закон передбачає можливість виплати допомоги по безробіттю щомісячно або ж одним платежем для відкриття власної справи. Але є затримки фінансування цих виплат. За словами працівників Центру зайнятості, у вересні планується відновити фінансування. До нашої організації скарги від учасників АТО на затримку виплат по безробіттю почали надходити близько двох місяців тому. Можливо, це лише регіональна проблема, адже ми виявили її під час поїздок у райони. За неофіційною версією, дефіцит бюджету пов'язаний зі зменшенням розміру єдиного соціального внеску.

Друга проблема стосується добровольців. Питання з їх соціальним захистом і статусом не вирішене. Це стосується і виплат військовим грошового забезпечення при звільнені. Розрахунок проводиться не прозоро і в першу чергу незрозуміло для самих військових. Нарахування надбавок і премій, які становлять більшу частину грошового забезпечення військовослужбовців, дуже складний та частково регулюється відомчими актами Міністерства оборони, актами індивідуальної дії командирів військових частин. Така непрозорість викликає нерозуміння і недовіру до командування з боку військовослужбовців.

Також у нас є підстави стверджувати, що система медичного забезпечення військових не працює ідеально. Наприклад, до ІРЦ «Правовий Простір» звернувся військовослужбовець Ігор з міста Олешки Херсонської області. Він уже 5 місяців не отримував грошового забезпечення. До того ж має декілька важких захворювань і терміново потребує лікування. Пояснює, що мобілізували його без належного медогляду, і тепер, після тривалого лікування у різних шпиталях, направили на реабілітацію додому, де знову після чергового загострення він був вимушений звернутися до місцевої лікарні.  Я допоміг Ігорю розібратися у цих проблемах. Виявилося, що грошове забезпечення не виплачували через те, що військова частина не мала номера банківського рахунку Ігоря. Він передав необхідні дані і за декілька днів отримав заборгованість. Залишилося письмово повідомити частину про необхідність продовжити лікування і отримати направлення до військового шпиталю.

Проблемою належного проведення медичних оглядів при вступі на військову службу і забезпечення військовослужбовцям доступу до медичної допомоги також системно займаються наші партнери зі Всеукраїнської ГО «Юридична сотня» та офіси Мережі правового розвитку.

Ірене Баллєстерос: Якою є ситуація з наданням БПД ветеранам АТО, і як вона змінюватиметься у зв’язку з демобілізацією?

Наталя Бімбірайте: Як мінімум, проблеми накопичуватимуться, адже більшість із них лишилися невирішеними. При всій тій системі, яка існує у державі, ми очікували зменшення звернень. Але їх не поменшало. Тому ми вважаємо, що люди не отримують в інших місцях якісну правову допомогу. У липні ми отримали листа з військкомату з проханням, щоб наш юрист надавав правову допомогу у їх приміщенні.

Створені при райдержадміністраціях центри з надання допомоги учасникам АТО не мають кваліфікованих юристів та психологів і зовсім не фінансуються. Державні службовці намагаються допомагати людям на волонтерських засадах, але для них це додаткове навантаження. На практиці вони працюють тільки там, де є співчуття, розуміння з боку самих держслужбовців. Але професійних юристів і психологів серед них немає.

Тут є і об’єктивні причини – тема дуже специфічна, і юристів, які б розумілися у військовому праві, як і психологів, важко знайти. Раніше такої потреби в Україні не було, тому такі спеціалісти - рідкість. Зараз ми створюємо систему професіоналів самі. Силами нашої ГО. Тому останні півроку намагаємося на місцях підвищувати рівень кваліфікації людей, які працюють з військовими - і психологічний, і правовий. Будемо проводити школу для районних представників. На державному рівні, на жаль, поки не створена дієва система освіти для юристів і психологів, які б професійно надавали правову та психологічну допомогу ветеранам АТО.

Прокоментувати:

Переконайтеся, що ви вводите інформацію, де це зазначено (*) . HTML-код не допускається.