GK News 2 - шаблон joomla Видео
Вхід
Оновлено 12:54 PM, груд. 14, 2020
Стрічка:
Законодавчі колізії при прийнятті рішень у місцевих радах
Іван Шульга за робочим місцем Фото Анни Мартинюк, ІРЦ "Правовий простір"
Іван Шульга за робочим місцем

До складу Скадовської міської ради, що на Херсонщині, входить 26 депутатів. Для прийняття рішення потрібна мінімальна кількість голосів депутатів, а саме – 14. Міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, також долучається до голосування. Та чи вважатиметься прийнятим рішення міською радою, якщо за нього проголосувала 13 депутатів і міський голова?

Щоб розібратися з цим та іншими суперечливими нормами законодавства про місцеве самоврядування директор Скадовської комунальної установи "Центр надання безоплатної правової допомоги" Іван Шульга подав запит до Міністерства юстиції України, просить правників поділитися судовою практикою з даного приводу в коментарях нижче.

Зміст запиту.

У статі 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надані значення основних термінів:

• представницький орган місцевого самоврядування - це виборний орган (рада), який складається з депутатів і відповідно до закону наділяється правом представляти інтереси територіальної громади і приймати від її імені рішення;

• загальний склад ради - кількісний склад депутатів ради, визначений радою відповідно до закону;

• склад ради - кількість  депутатів, обраних до  відповідної ради,  повноваження яких визнано і не припинено в установленому законом порядку;

• правомочний склад ради - кількість депутатів, обраних до відповідної ради, повноваження яких визнано і не припинено в установленому законом порядку, яка становить  не менш як дві третини від загального складу ради.

Згідно частини 2 статті 16 Закону «Про місцеві вибори» загальний склад ради (кількість депутатів) сільської, селищної, міської, районною у місті, районної, обласної ради визначається відповідно до частини третьої та четвертої цієї статті залежно від кількості виборців, які належать до територіальних громад сіл, селищ, міст, проживають на території району в місті, районі, області. Таким чином загальний склад (кількість депутатів) Скадовської міської ради Скадовського району Херсонської області становить 26 депутатів.

Відповідно до частини першої статті 59 Закон «Про місцеве самоврядування в Україні» Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень. А частиною другою цієї статті визначено, що рішення ради приймається на її пленарному засідання після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків передбачених цим Законом. Таким чином, для Скадовської міської ради, де згідно законодавства загальний склад ради становить 26 депутатів, для прийняття рішення потрібна мінімальна кількість голосів депутатів, а саме – 14.

В той же час, у другому реченні частини 2 статті 59 зазначено, що при встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.

Виходячи з викладеного прошу Вас надати правову позицію Міністерства юстиції з наступних питань:

• чи вважатиметься прийнятим рішення міською радою, якщо за нього проголосувала 13 депутатів і міський голова ?

• чи для прийняття рішення однозначно потрібно щоб за нього проголосувало 14 депутатів, а голос міського голови дораховується окремо?

• чи має право міський голова приймати участь при проведенні таємного голосування при обранні секретаря ради?

Відповідь очікується та буде опублікована після отримання.

Прокоментувати:

Переконайтеся, що ви вводите інформацію, де це зазначено (*) . HTML-код не допускається.