GK News 2 - шаблон joomla Видео
Вхід
Оновлено 11:19 AM, жовт. 15, 2019
Стрічка:
Європейський сервіс: херсонська версія
Європейський сервіс: херсонська версія Фото Наталії Козаренко

Згідно із законодавством, з 1 жовтня можна зареєструвати місце проживання через міський ЦНАП - центр надання адмінпослуг. За задумом, процедура мала б спроститися. Але на практиці все виявилося не так добре.

Для того, щоб подивитися, як йдуть справи з видачею паспортів в області, юристи Херсонського обласного Фонду милосердя та здоров'я вирушили в Новотроїцьк, Генічеськ і Чаплинку. У двох останніх ЦНАП відмовилися брати на себе функцію видачі паспортів. Тому люди як і раніше шикуються у черги в міграційні служби.

Гарна задумка

ЦНАП - це центри надання адміністративних послуг, які організовуються органами місцевого самоврядування. Останні повинні виділити їм приміщення, фінансування та організувати їх роботу. За задумом, цей єдиний центр повинен розташовуватися зручно для населення. Це місце, куди людина може прийти за будь-якою послугою, яку надає держава, швидко і якісно її отримати.

- Тобто, це має бути просторе приміщення, бажано на першому поверсі. Тому що у нього повинні потрапляти матусі з колясками, люди з обмеженими фізичними можливостями. У ньому повинні стояти банкомати, щоб відразу оплатити ці послуги. Повинно бути багато потрібної інформації на стендах, картки отримання адміністративної послуги, де буде повністю розписаний алгоритм і вартість. Повинні бути кімнати для очікування, кавовий автомат, туалет. У Вінниці, наприклад, у деяких ЦНАП є дитячі ігрові кімнати. Жоден ЦНАП, який ми відвідали, навіть приблизно не відповідає цим вимогам. Хотілося б, щоб місцева влада створювали подібні центри за всіма вимогами, що описані в законодавстві. А не тільки для того, щоб відзвітувати: мовляв, вони у нас є, - розповідає керівник громадської приймальні Херсонського обласного Фонду милосердя та здоров'я Наталя Козаренко.

Сервіс - на нулі

Генічеськ - перший прикордонний район, куди могло б приїжджати для оформлення документів багато кримчан. Однак, приміщення Державної міграційної служби (ДМС) - жахливо маленьке. Це дві маленькі кімнати у напівремонтному стані, ще й битком забиті людьми.

- У черзі розговорилися з двома ромками. Одна з них поїхала в Крим і там народила. Їй там видали свідоцтво про народження. Сама вона громадянка України. Коли поверталася додому, то її прикордонники пропустили, а дитину - ні. Україна не визнає кримське свідоцтво про народження. У ДМС вона прийшла зі скаргою, що її дитину не прописують в Генічеську. Такі випадки в практиці вже були. І тут потрібно проводити мало не генетичну експертизу. Але пояснювати все це, коли у тебе в черзі стоїть ще 20 осіб, фахівцеві складно. - Розповідає Наталя Козаренко.

Інформації на стендах, через відсутність місця, дуже мало. Зате висіло оголошення - паспорт можна оформити в ЦНАП.

- Ми прийшли туди. Це виявився стіл в кімнатці 5 кв. метрів на третьому поверсі. У цьому ж приміщенні за сусіднім столом, наприклад, сидить фахівець, відповідальний за туризм. Спеціаліста на робочому місці не виявилося - вона пішла відносити документи. Виявилося, що вона там взагалі єдиний працівник. Нам сказали, що ніякі паспорти тут не видаються. Там немає сейфа, решіток на вікнах. До слова, їх немає майже у всіх ЦНАП, де ми були, - ділиться враженнями Наталя Козаренко.

У Новотроїцьку ситуація виявилася набагато кращою. Центр з надання адмінпослуг знаходиться на першому поверсі, краще обладнаний. У юристів там погодилися прийняти паспорти для вклейки фотографій. Будівля міграційної служби - тільки після ремонту. Воно просторе, є де присісти, встановлений кавовий апарат. Там працює всього 2 фахівці, черги немаленькі. Але кримчани, які приїжджають туди оформляти документи, дуже задоволені якістю послуг. Працівники йдуть їм назустріч, приймають без черги, бо людям треба в цей же день повернутися на півострів.

Але був і неприємний момент. У розкладі зазначено, що обід закінчується о 12.45. Але раніше години ніхто не починає працювати.

Пропозиції – врахували

Черг не виявилося тільки в Чаплинці. І на це є дві причини. По-перше, кримчани туди не доїжджають. А по-друге, там і не планують встановити апарат для видачі закордонних паспортів.

- У Чаплинці на стендах вивісили найповніші і найпотрібніші матеріали для відвідувачів. Там і інформація про гарячі лінії, вартість послуг. Цього не було в жодній іншій ДМС. І навіть як звуть начальника. - Розповідає Наталя Володимирівна.

За словами керівника громадської приймальні, результати моніторингу обговорять на круглому столі і складуть ряд пропозицій щодо поліпшення роботи держструктури. Але вже до багатьох пропозицій громадськості прислухалося керівництво обласної міграційної служби.

- Поки що до тих, які не вимагають матеріальних витрат. Наприклад, вказати на стендах прізвища керівників, телефони гарячих ліній. Ми сподіваємося, що навчені нами місцеві активісти продовжать моніторити роботу ДМСів у майбутньому, - говорить Наталія Володимирівна.

Нагадаємо, у Херсонській області триває реалізація проекту Херсонського обласного Фонду милосердя та здоров'я "Підвищення рівня прозорості діяльності та доступності адміністративних послуг Державної міграційної служби в Херсонській області" за підтримки Проекту "Посилення потенціалу місцевих ОГС в Миколаївській та Херсонській областях", який реалізується МО "Нова генерація " спільно з "Центром сприяння громадянському участі " і "Інститутом аналізу політики та стратегій " за фінансової підтримки Європейського Союзу.

Громадська приймальня Херсонського обласного Фонду милосердя та здоров'я знаходиться за адресою: м Херсон, вул. Фрунзе, 2, оф. 19. Прийомні дні: вівторок, четвер з 10-00 до 15-00. Попередній запис за телефоном (0552) 49 60 03.

Прокоментувати:

Переконайтеся, що ви вводите інформацію, де це зазначено (*) . HTML-код не допускається.