GK News 2 - шаблон joomla Видео
Вход
Из Крыма в Украину – с новорожденным: проблемы с документами при пересечении границы

Семья из Симферополя столкнулась с проблемой пересечения крымско-украинской границы. Получив свидетельство о рождении ребенка российского образца, выехать из Крыма на материковую часть Украины родители с новорожденным могут, а вот вернуться обратно – нет. Разрешить сложную ситуацию юрист советует с помощью «намибийского исключения».

Вопрос:

Добрый день. Помогите найти выход из ситуации, в которой оказалась наша семья. Я - гражданин Украины, прописан в Крыму. Жена - гражданка Украины, прописана в Запорожье. Проживаем в Симферополе. Недавно у нас родился ребенок. Свидетельство о его рождении мы получили в Симферополе: свидетельство - уже российского образца, хотя изначально подавали документы как граждане Украины. При выезде из Крыма в Украину мы столкнулись со следующей проблемой: пограничники не признают выданное нам свидетельство документом, в Украину пропускают (т.к. мы с женой - граждане Украины), но обратно в Крым - без украинского образца свидетельства о рождении ребенка - вернуться мы не сможем. На горячей линии пограничной службы эту информацию нам подтвердили. На вопрос, как поступить, посоветовали    обратиться в миграционную службу: оформить документы на ребенка по украинским стандартам, а также получить на него проездной документ или сделать отметку о ребенке в загранпаспорте (как при выезде за границу). В МИД нам сообщили, что отметки в загранпаспорте и проездной документ нам сделают, а вот по поводу свидетельства о рождении посоветовали обратиться в отдел регистрации. Но здесь повторно регистрировать ребенка отказались. В неформальном разговоре пограничники и сотрудники отдела регистрации подсказали такой вариант: взять копию медицинского свидетельства о рождении и уже на его основании получить в Украине свидетельство о рождении. Однако получить дубликат медицинского свидетельства в роддоме оказалось невозможно, т.к. его выдают только на основании справки из местного органа регистрации о том, что ребенок еще не зарегистрирован. Таким образом, круг замкнулся. По факту, у нас на руках - свидетельство о рождении ребенка российского образца и ксерокопия медицинской справки из роддома. С этими документами в настоящий момент мы можем выехать с ребенком в Украину, но не можем вернуться обратно. Мать ребенка (кормящая) должна раз в три месяца выезжать с малышом из Крыма. Я уже не говорю о том, что все наши родственники - в Украине.

Пытаясь найти выход из этой ситуации, я понял, что подобная проблема - нова, мало кто с ней сталкивался (т.к. свидетельства о рождении российского образца начали выдавать совсем недавно), поэтому никто не знает, как законно действовать в данном случае.

Считаю, что сложившаяся ситуация ограничивает права нашего ребенка и нас как родителей.

Прошу принять меры для обеспечения соблюдения наших прав и разъяснить, как действовать в данном случае, чтобы в полной мере воспользоваться правами и свободами, гарантированными нам и нашему ребенку Конституцией Украины (в том числе статьей 33).

Ответ подготовил эксперт Регионального центра прав человека, адвокат Сергей Заец:

Решать данный вопрос следует с учетом так называемого «намибийского исключения» - выводов, сформулированных Международным Судом ООН в консультативном заключении от 21 июня 1971 г. относительно Намибии. Процитируем его:

«125. В целом, непризнание правительством Южной Африки территории не должно приводить к лишению народа Намибии любых преимуществ, вытекающих из международного сотрудничества. В частности, в то время, как официальные действия, совершенные правительством Южной Африки от имени или в отношении Намибии после прекращения действия мандата являются незаконными и недействительными, эта недействительность не может быть применима к таким действиям как, например, регистрация рождений, смертей и браков. Однако такие действия могут быть признаны недействительными, если последствия их совершения могут причинить вред лицам, проживающим на территории».

Данный вопрос урегулирован этим положением международного права: регистрация рождений властями Крыма не может не признаваться другими странами, иначе это будет причинять вред, прежде всего, жителям Крыма.

Я скептически оцениваю осведомленность работников наших государственных органов относительно подобных положений международного права: вряд ли разъяснения Государственной пограничной службы и органов регистрации актов гражданского состояния были продиктованы именно этим принципом. Тем не менее, позиция регистраторов верна: регистрация рождения, проведенная крымскими властями, должна быть признана. Поэтому и повторная регистрация в данном случае не требуется.

В то же время, государственная пограничная служба не имеет права не принимать во внимание такие документы, иначе это приведет к неоправданному ограничению и даже нарушению прав граждан.

К сожалению, почву для нарушений дают положения ст. 9 Закона Украины «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», согласно которым «будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків».

Данное положение сформулировано слишком абстрактно, что дает основания для неправильного его толкования.

Также должны приниматься во внимание (и не могут считаться недействительными) и другие документы. Например, доверенности, заявления, заверенные нотариально, и т. п.

PS:За безоплатной правовой помощью крымчане могут обращаться вРегиональный центр прав человека, работающий при поддержкепрограммной инициативы "Права человека и правосудие" Международного фонда "Возрождение".Тел. (044) 284 30 33. Электронная почта:Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.(в теме письма, пожалуйста, указывайте "Крым").

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены