GK News 2 - шаблон joomla Видео
Вход
Каменец-Подольский офис Сети правового развития: от слов к реальным шагам
Максим и Виктория Ильчишены, Максим Романюк у начальника Каменец-Подольского отдела полиции Бориса Сушицкого Фото предоставлены Ассоциацией юристов г. Каменец-Подольского.
Максим и Виктория Ильчишены, Максим Романюк у начальника Каменец-Подольского отдела полиции Бориса Сушицкого

Уже больше года Каменец-Подольский офис Сети правового развития при поддержке программной инициативы «Права человека и правосудие» Международного фонда «Возрождение» реализует в Хмельницкой области проект «Обеспечение эффективного взаимодействия полиции с общественностью». Проект призван ввести новые принципы работы полиции, ориентированные на потребности местных общин, пересмотреть философию деятельности правоохранителей.

В его рамках в октябре 2016 года руководительница НПО «Ассоциация юристов г. Каменец-Подольского» Виктория Ильчишена провела встречу с начальником Каменец-Подольского отдела полиции Борисом Сушицким, по результатам которой были достигнуты договоренности о дальнейшем сотрудничестве и проведении ряда совместных мероприятий. Обсуждались, в частности, такие направления взаимодействия как внедрение на постоянной основе практики проведения совместных приемов граждан, учебных мероприятий для поднятия профессионального уровня работников местного отдела полиции, участие общественности в работе полиции для обеспечения возможности увидеть ее «изнутри», а также организация просветительских и других мероприятий.

Уже на следующий день после встречи представители Каменец-Подольского офиса были приглашены на совещание с личным составом местного отдела полиции, который проводится традиционно в 19 часов каждый вечер. Борис Сушицкий начал инструктаж со слов: «Наверное, сегодня полиция, во всяком случае, в нашем городе, является наиболее открытой государственной институцией для сотрудничества с общественностью».

Вечерний инструктаж Каменец-Подольского отдела полиции. Фото: Ассоциация юристов г. Каменец-Подольского.

На совещании представители Ассоциации юристов г. Каменец-Подольского ближе познакомились с проблемными вопросами повседневной работы сотрудников полиции, донесли до личного состава информацию о стандартах работы, наработки и возможности Офиса. Юристы договорились с полицией о введении практики регулярного проведения учебных мероприятий для личного состава отдела полиции с привлечением посторонних специалистов - адвокатов, судей, психологов, преподавателей и общественных деятелей.

На первом семинаре для правоохранителей в качестве эксперта выступил заместитель председателя Каменец-Подольского горрайонного суда Владимир Черепахин. Он поделился с полицейскими тонкостями рассмотрения административных дел, которые они передают в суд, указал на наиболее частые нарушения требований нормативных актов, допускаемые полицией при составлении протоколов об административных правонарушениях и по которым суд вынужден закрывать дела, не привлекая нарушителей к ответственности, и дал несколько важных советов, как полицейским выйти из нестандартных ситуаций, не нарушая предписаний законодательства. По просьбе правоохранителей Владимир Алексеевич разобрал несколько ситуационных задач, предоставив готовые инструкции законных действий полицейских в таких случаях.

В 2017 году запланировано продолжение практики проведения семинаров и тренингов для повышения квалификации личного состава местной полиции.

Кроме этого, с начала сотрудничества Каменец-Подольским офисом Сети проведено 12 совместных приемов граждан с участием начальника полиции и его профильных заместителей. В среднем на каждый прием обращается от 10 до 15 граждан. Среди наиболее часто задаваемых вопросов посетителей - состояние расследования определенных уголовных производств, возмещения вреда, причиненного преступлениями, сообщение о преступлении и тому подобное.

Однако довольно часто вопросы, с которыми обращаются люди, не касаются полномочий полиции. Многим нужна юридическая консультация, совет, а кому-то - просто понимание.

Представители Каменец-Подольского офиса разъясняли гражданам, как заявить гражданский иск по уголовному делу, взыскать деньги по долговой расписке, решить правовой конфликт с соседями, третьими лицами, возместить вред, причиненный преступлением, вернуть средства по депозитным договорам и многое другое.

На фото (слева направо): Максим и Виктория Ильчишены, представитель Каменец-Подольского местного центра по предоставлению безоплатной вторичной правовой помощи Александр Гуменюк, юрист Офиса Максим Романюк. Фото: Ассоциация юристов г. Каменец-Подольского.

Приятно удивляют и представители институтов гражданского общества, которые периодически обращаются на прием к начальнику полиции с конкретными проблемными вопросами, которые актуальны для общины города и относятся к компетенции отдела полиции, предоставляют предложения по их решению. Например, на одном из приемов представитель местной общественной организации сообщила о проблемах с транзитным движением грузового транспорта через центр города в ночное время, несанкционированную продажу елок, а также о заведениях, в которых организуются азартные игры, и о проблемах уличной торговли.

Кроме этого, в декабре прошлого года в рамках Всеукраинской недели права представители Офиса совместно с сектором мониторинга полиции приняли участие в правопросветительских мероприятиях, которые проводились в местных библиотеках, школах и в Центральной городской библиотеке имени Костя Солухи. Там для студентов колледжа Подольского государственного аграрно-технического университета был проведен демократический диалог «Правовые советы молодежи».

Встреча со студентами колледжа Подольского государственного аграрно-технического университета. Фото: Ассоциация юристов г. Каменец-Подольского.

Необычной формой сотрудничества было привлечение на один день юриста Каменец-Подольского офиса Максима Романюка к работе группы реагирования патрульной полиции. Как ни крути, а увидеть вживую работу новой полиции гораздо интереснее, чем услышать об этом от других. Опыт был хоть и интересным, но отнюдь не легким.

Максим Романюк делится впечатлениями:

«Утро полицейского группы реагирования патрульной полиции начинается с проверки личного состава и инструктажа, который обычно проводит заместитель начальника полиции. Частью инструктажа является анализ административных и уголовных правонарушений за минувшую смену, о которых отчитывается дежурный, а также установки и рекомендации для смены, которая готовится оберегать покой на улицах нашего города. После инструктажа патрульные получают спецсредства (наручники, резиновые палки), оружие, ключи от автомобилей и топливо. На смену, которая длится с 8 утра до 8 вечера, выходят два экипажа в составе двух патрульных.

Свой день в полиции я провел в компании с экипажем в составе начальника сектора реагирования патрульной полиции и патрульного полицейского, которые объезжали город на служебном автомобиле Renault Dokker.

День оказался достаточно плодотворным на вызовы. Первый из них был в Каменец-Подольскую городскую больницу. Прибыв на место, мы увидели мужчину в состоянии сильного алкогольного опьянения. Он спал и не реагировал на слова полицейских. Несмотря на множество попыток разбудить мужчину нам так и не удалось, а полицию уже ждал следующий вызов.

Не теряя времени, патрульные отправились в дом пенсионерки, которая беспокоилась за свою больную дочь. По словам женщины, из-за плохого самочувствия дочь не полностью осознавала свои действия и теперь исчезла. Впрочем, прибыв на место. полицейские выяснили, что тревога женщины была безосновательной. Дочь пенсионерки в этот момент находилась в квартире и никуда не выходила. Узнав обо всех обстоятельствах непростого дела, патрульные успокоили женщину и, заверив ее в том, что все в порядке, поехали на следующий вызов.

Только за один день работы полицейских было более 20 вызовов. Мы побывали и на семейных ссорах, и на «разборках» сожителей, которые не поделили документы, а также стали очевидцами ДТП. В этот день вызвали полицию и в здание уголовно-исполнительной инспекции. Здесь молодая девушка в состоянии сильного алкогольного опьянения нарушала общественный порядок. Успокоить бунтовщицу полицейским удалось, лишь составив протокол об административном правонарушении по статье 178 Кодекса Украины об административных правонарушениях (появление в общественном месте в нетрезвом состоянии). Там же девушке вручили копию соответствующего протокола.

Занимаясь поиском видеозаписей камер на зданиях и учреждениях, которые могли бы помочь в одном из расследований кражи автомобиля, полицейские получили еще одно дело. Перед самой машиной патрульных произошло ДТП. Они мгновенно организовали движение транспорта возле места аварии и начали разбираться в обстоятельствах дела. Водители, которые создали автопроисшествие, между собой согласились разрешить ситуацию без лишней волокиты и договорились о возмещении причиненного вреда.

В течение этого дня стало очевидным, что нагрузка на наших патрульных возлагается непомерная. Ведь в то время, как в Хмельницком на смену выходит 18 экипажей, в Каменце их только 2. В Хмельницком патрульная полиция действует как самостоятельное управление. Даже такие простые вещи как одежда у наших патрульных гораздо худшего качества. Группы реагирования осуществляют сопровождение дела, начиная от выявления правонарушителя и заканчивая доправленням его в здание суда для назначения меры пресечения.

Как я уже отмечал, свой день с полицией я провел вместе с начальником сектора реагирования. Согласно должностным инструкциям, в его полномочия патрулирование не входит. Впрочем, из-за нехватки кадров, он тоже вынужден объезжать улицы города. В течение рабочего дня Александру Анатольевичу приходится совмещать работу в кабинете и патрулирование. Поэтому, приняв заявление гражданки о потере мобильного телефона и установив все обстоятельства преступления за рабочим столом, он снова направляется к патрульному авто.

Подводя итоги дня, я пришел к выводу, что полицейским в Каменец-Подольском ежедневно приходится выполнять действительно большой объем работы и это заслуживает уважения от общественности. Ведь каждый день на смену выходит лишь 4 человека на 2 автомобилях... А вот задач у них - десятки. По словам начальника сектора патрульной полиции, если суммировать работу в течение 4 месяцев, в среднем за смену им приходится реагировать на целых 49 вызовов. Число достаточно большое. Поэтому, если вы вызвали полицию и за 2 минуты она не приехала, не спешите сетовать на патрульного. Ведь это вина не столько его, сколько факта отсутствия кадров и организации экипажей.

Ведь полицейские - тоже люди и заслуживают уважения к своему труду. Об этом стоит помнить.

Лично я для себя понял, что работа полицейского не из легких. Кроме профессиональных навыков и правовых знаний, полицейский из-за особенностей работы должен быть очень стрессоустойчивым, владеть навыками общения со «сложными» людьми и быть хорошим психологом».

Учитывая плодотворное сотрудничество с Ассоциацией юристов г. Каменец-Подольского, руководство городского отдела полиции и в дальнейшем заинтересовано в таких инструментах взаимодействия с общественностью, открыто к конструктивному диалогу и готово внедрять новые подходы к работе в общине.

Юристы Офиса, в свою очередь, надеются, что их вклад хоть немного разгрузит полицейских и поможет преодолеть барьеры между правоохранителями и жителями города.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены