GK News 2 - шаблон joomla Видео
Вход
Деятельность громад: опыт Грузии
Элла Петренко, председатель правления общественной организации «Белозерский центр регионального развития» Фото: Элла Петренко
Элла Петренко, председатель правления общественной организации «Белозерский центр регионального развития»

Представители офисов Сети правового развития, работающих при общественных организациях, путешествуют странами, чтобы перенять положительный опыт работы зарубежных общественных организаций и внедрить его на территории нашего государства. Активисты знакомятся с результатами реформ, которые реализуются в других странах. Так, гости из Украины уже успели посетить Данию, Польшу, Швецию. А недавно вернулись из Грузии, где учились в Международной школе муниципальной политики в Тбилиси, которую организовал Международный центр муниципальной демократии в партнерстве с Сетью правового развития при поддержке Международного фонда «Возрождение».

Участницей Школы стала и представительница Белозерского офиса Сети правового развития, председатель правления общественной организации «Белозерский центр регионального развития» Элла Петренко.

ОО «Белозерский центр регионального развития» активно работает более 10 лет на Херсонщине: в Белозерском районе. Активисты организации помогают развивать сельские громады, внедряя культурные, экологические, общественные инициативы на местах, защищая права людей, повышая компетентность работников сельсоветов. Поэтому, им приходится много учиться на различных тренингах как в Украине, так и за ее пределами, сообщает Белозерка инфо.

Элла Петренко делится впечатлениями от путешествия в Грузию:

Давно мечтала о поездке в Грузию, ведь эта страна близка нам по духу. Она переживает те же проблемы, с которыми столкнулась недавно Украина. Мне посчастливилось стать участницей Школы. В состав нашей делегации вошли не только общественные деятели, но и председатели объединенных территориальных громад. В течение недели мы изучали грузинский опыт в сфере развития общин через призму превенции возникновения конфликтов в поликультурных обществах, защиты прав жертв войны и конфликтов, усиление миротворческого процесса.

Грузия - небольшая страна, но очень живописная. Население - около 3500000, из них половина проживает в столице - Тбилиси. Ежегодно в страну приезжает около 6000000 туристов, за счет которых и наполняются местные бюджеты. В Грузию надо поехать тем, кто хочет развивать туризм, в этом грузины достигли весомых результатов. Тбилиси входит в пятерку самых безопасных городов в мире. Власть активно реставрирует фасады старых домов, развивает инфраструктуру по всей стране дороги в очень хорошем состоянии. На реформы Грузия получила несколько миллиардов помощи от США и ЕС, и значительная часть этих средств действительно была использована в нужном направлении. Так, исчезла коррупция на самом низком уровне, но осталась на высшем.

О грузинском "ЦПАУ" и взятках

Грузины активно внедрили идею получения гражданами всех услуг в одном месте (у нас это ЦПАУ - центр предоставления административных услуг). Любые справки, документы можно получить быстро, в удобной форме, без взяток. Благодаря медицинской реформе к врачам грузины ходят тоже без «подарков». Однако прием на государственную службу или в органы местного самоуправления осуществляется по классической схеме - по знакомству, протеже.

Беженцы обеспечены жильем

Военные конфликты в Грузии начались гораздо раньше, чем в Украине, - с момента развала Советского Союза и остались нерешенными до сих пор. Для них это открытая рана, которая постоянно кровоточит. Почти треть территории Грузии оккупирована. В результате - тысячи беженцев, пропавших без вести, погибших. Поэтому работа с этими категориями населения привлекла наше внимание. Ведь эти проблемы стали актуальными и для Украины.

Все беженцы в полной мере обеспечены жильем - есть компактные коттеджные поселения в пригороде, а в городах строят социальные квартиры. Мы посетили компактное поселение Церовани для внутренне перемещенных лиц, построенное за несколько месяцев за средства ЕС. Здесь проживает около 8000 жителей из оккупированного Ахалгори. На территории поселения активно работает общественная организация, которая занимается вопросами образования детей и молодежи, содействия трудоустройству, развития социального предпринимательства.

О «муниципалитетах в изгнании»

Интересно, что в Грузии есть такое понятие как «муниципалитет в изгнании» - это орган местного самоуправления, состав которого был избран в оккупации, а после оккупации перемещен. Такой муниципалитет не имеет собственных доходов, а получает трансферты из государственного бюджета на содержание образовательных, культурных заведений на территории компактного поселения. Сохраняя свои муниципалитеты в изгнании, грузины верят, что наступит время, когда они вернутся в свои дома, и встанет вопрос о возобновлении работы легитимной власти.

Помогает находить пропавших без вести, а сына так и не нашла...

Мы познакомились с Нинели Андриадзе, которая основала фонд «Молодини» (Ожидание) для объединения усилий родственников пропавших без вести как военных, так и гражданских (женщин, детей). Всего исчезло около 2 тысяч человек, силами фонда удалось найти 162. Но собственного сына Нинели так и не нашла ... Очень сложно искать людей на оккупированной территории, ведь согласно российскому законодательству, спецслужбы имеют право уничтожать террористов, не оставляя никаких следов.

Мы посетили поселок Никози, который находится в зоне разграничения с оккупированным городом Цхинвали. Жутко было смотреть на военные укрепления из шин на местном кладбище, видеть разбитые снарядами здания. В поселке отстроили амбулаторию для оказания медицинской помощи как своим жителям, так и соседям.

К миротворческой деятельности привлечена не только власть и общественность, но и церковь. Патриарх Грузии провел в этом плане колоссальную работу в зонах конфликта, что значительно уменьшило масштабы трагедии.

Заинтересованы в сотрудничестве с украинскими громадами

Мы познакомились с мэрами городов Гори и Лагодехи. Они сетуют на недостаточную активность граждан в жизни города. Хотя для этого в последнее время достаточно быстро вводятся механизмы участия - конкурс проектов, бюджет участия, финансирование проектов ОСББ и общественных организаций. Наибольшими проблемами в громадах является отсутствие систем водоснабжения, плохое качество питьевой воды, вывоз мусора, языковые барьеры из-за многонациональности региона. Мэрии заинтересованы в сотрудничестве с украинскими громадами в решении общих проблем.

Для грузин гость - это посланник Бога

И напоследок немного о культуре. Меня очень поразило грузинское гостеприимство. Для грузин гость - это посланник Бога, и они должны встретить его очень хорошо, потому что он может принести хорошую весть, открыть новые возможности. Они могут не сделать ремонт в доме, но принять гостя должны на высоком уровне. И именно поэтому нас очень хорошо везде принимали, угощали разнообразными блюдами (в Грузии проживает 100 национальностей и поэтому хачапури - хлеб с сыром - в разных местах имел свой вкус). Грузины едят много мяса, запивая сухим вином (пьяных мы не видели). Тамада за столом - самое главное лицо, только он говорит тосты за столом, и только с его разрешения другие могут говорить. Интересно, что всегда произносят тосты за здоровье патриарха, родителей, детей, поминают умерших. Грузины чтят свои традиции, горячо любят свою Родину и всегда рады гостям.

Из Грузии я привезла блокнот с контактами и массу идей для совместных проектов, которые можно внедрять в наших громадах. Поэтому приглашаю к налаживанию украинско-грузинских связей сельские советы, предпринимателей, общественных активистов!

Фото из путешествия в Грузию смотрите в фотогалерее. Автор фото: Элла Петренко.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены