GK News 2 - шаблон joomlaВидео
md
Вход
  • Українська(UA)
  • English (UK)
  • Русский(RU)
Обновлено 9:56 AM, Нояб 21, 2017
Лента:
Электронные петиции – инновационный инструмент привлечения общества к принятию решений
Электронные петиции – инновационный инструмент привлечения общества к принятию решений

Электронные петиции как инструмент коллективного обращения в Украине внедрены изменениями к Закону Украины «Об обращениях граждан» от 02 июля 2015 года. Могут ли петиции быть эффективным инструментом влияния общества на власть? Тему раскрывает публикация на портале Ресурсный центр ГУРТ.

Как сделать петицию действенным инструментом общественного участия?

Электронные петиции как инструмент коллективного обращения в Украине применяются со 2 июля 2015 года, то есть с даты вступления в силу изменений к Закону Украины «Об обращениях граждан». Инструменты для работы с петициями уже есть на сайте Президента и на сайтах многих областных центров. Начали появляться также порталы электронных петиций на сайтах общественных объединений (https://e-petition.org.ua). За это время создавались петиции с различным содержанием – от троллинга до предложения действенных решений.

Остается актуальным вопрос: могут ли петиции быть эффективным инструментом влияния общества на власть?

Электронные петиции могут быть чрезвычайно действенным способом привлечения внимания к проблеме, которая вас беспокоит, и получения поддержки общества для ее решения, если правильно подойти как к созданию петиции, так и к ее «рекламе».

Как создать действенную петицию?

1. Пишите четко и лаконично

Важно, четко сформулировать цель петиции и разместить ее в самом начале, ведь потенциальные подписанты часто не тратят много времени на перечитывание всего текста. Конечно, качественная петиция должна включать несколько абзацев о ситуации и контекст, но именно первый абзац должен давать четкое представление о сути и цели петиции.

2. Орфография и грамматика

Звуча очевидным, но существует много примеров петиций, написанных с нарушением правил орфографии и грамматики. Если вы хотите, чтобы вашу петицию воспринимали серьезно, найдите время и убедитесь, что она выглядит профессионально.

3. Будьте вежливыми

Важно, не просто высказать свою позицию, значимо сделать это вежливо! Потенциальные подписанты не поддержат оскорбительную или ненормативную петицию, даже если в целом соглашаются с ее целью.

4. Будьте практичными

Петиция должна быть амбициозная, но реальная. Предлагайте конкретные и достижимые цели для решения проблемы, которую вы лоббируете. Вряд ли люди подпишут петицию «shooting for the moon», даже если поддерживают важность затронутого вопроса.

5. Думайте глобально – это возможно!

Помните, что в вашем распоряжении один из наиболее действенных инструментов влияния – интернет. Если вы когда-нибудь колебались, может ли ваш голос быть услышанным, то электронная петиция – это тот инструмент, который позволяет услышать голос каждого.

Как заручиться поддержкой и найти подписантов для петиции?

1. Вовлеките интернет-сообщество

Лучшими помощниками для этого есть социальные сети и блоги, которые позволяют сплотить людей вокруг вашей петиции – стимулировать диалог, дополнительные разъяснения относительно сути проблемы и петиции, объединить людей из разных профессиональных сфер.

2. Используйте силу электронной почты

Уникальность электронных петиций по сравнению с обычными обращениями заключается в том, что они дают возможность с минимальными затратами времени и усилий достичь широкой аудитории. Не спамьте, но пришлите электронные письма вашим друзьям и знакомым с просьбой распространить информацию дальше.

3. Получите медиа-поддержку

Качественные и эффективные петиции привлекают внимание СМИ. Не пренебрегайте этой возможностью, выходите на контакт с местными СМИ для того, чтобы распространить информацию о проблеме, которую вы поднимаете, и найти сторонников петиции.

4. Добавьте офлайн-поддержку

Несмотря на то, что электронная петиция существует в мире онлайн, не стоит пренебрегать ее распространением в реальном мире – дома, на работе или в общественных местах. Плакаты, буклеты и передача информации из уст в уста – все это работает. Самое важное – сообщить людям о существовании вашей петиции.

Если вы не чувствуете в себе потенциала для того, чтобы идентифицировать проблему, пути ее решения и создать электронную петицию, вы все равно можете стать двигателем перемен просто поддерживая петиции других членов общины.

Не забывайте, что подписывая петицию, вы:

  • усиляете значимость проблемы
  • привлекаете внимание журналистов, властей, специалистов к проблеме
  • объединяетесь с другими неравнодушными людьми
  • способствуете решению значимых проблем
  • способствуете развитию города и страны
  • можете влиять на законодательство
  • начинаете дискуссию

Идентификация пользователей: требования законодательства и реалии

На выполнение требований Закона Украины «Об обращениях граждан» относительно невозможности подписания электронной петиции без участия гражданина сайты правительственных структур порой позволяют себе требовать от пользователей данных, сбор которых не предусмотрено законодательством.

Например, подать петицию президенту через Официальное интернет-представительство Президента Украины (https://petition.president.gov.ua/) можно лишь подтвердив свои реквизиты дополнительными средствами – электронной цифровой подписью или BankID.

В Верховную Раду (https://itd.rada.gov.ua/petitions/) петиции можно подать только указав номер мобильного телефона и адрес с точностью до номера дома. Но согласно положениям вышеупомянутого закона ни дополнительная верификация, ни предоставление других данных, как фамилия, имя, отчество, место жительства и электронный ящик, не являются обязательными.

Так как физически невозможно доказать стопроцентное соответствие реквизитов подписантов указанным данным, существует два основных способа убедиться в подавляющей валидности введенных подписантами данных.

Первый – эвристический. Специальный алгоритм системы сбора петиций или уполномоченное лицо просматривает данные, полученные в ходе сбора подписей, и анализирует распределение голосов и потенциально сомнительные подписи. Если данные свидетельствуют о значительном преимуществе накрученных голосов или голосов, которые невозможно проверить, – об этом можно сообщить органу-получателю, и он сможет в свою очередь принять рациональное решение.

Второй – метод физической защиты от неправильности. Фактически именно им пользуются сейчас две вышеприведенные системы. Считается, что в случае вымогательства дополнительных данных или проверок отсеется определенная доля подписантов, халатно относящиеся к введению своих данных. Таким же образом якобы должны отсеяться любители накруток.

Первый метод может быть полезным для средних общин, ведь отследить накрутки при небольшом количестве нужных голосов достаточно легко. Преимущество его в том, что пользователь не перегружается дополнительными средствами проверки и может активнее привлекаться к общественным процессам. Недостатки этого метода могут проявиться, если адресат негативно относится к петициям, ведь принимать решения на основе данных придется именно ему.

Второй метод создает препятствия для пользователя, но максимально исключает вероятность принимающего органа «отмазаться» от петиции. Его стоит применять в комплексе с элегантными юзабилити-решениями.

Какой инструмент выбрать?

Портал электронных петиций https://e-petition.org.ua, созданный с соблюдением требований действующего законодательства, имеет следующие особенности:

  • Данные передаются только зашифрованные https протоколом, исключающий утечку данных.
  • Использование электронных цифровых подписей и bankID на портале возможно, но не обязательно.
  • Коллективное редактирование и создание петиций. С согласия органа местного самоуправления петиция может иметь «буферный» период редактирования — определенный срок (обычно неделя-две), в течение которого пользователи посредством предложения правок к петиции и комментариев, коммуницирует с автором и пытаются сделать петицию более совершенной как по содержанию требования, так и по способу ее оформления. При таком режиме работы петиция начинает сбор подписей только после завершения обсуждения. Благодаря этой особенности медиакампанию по поддержке петиции можно развернуть быстрее и получить гораздо более широкий резонанс.

Как орган местного самоуправления может подключиться к порталу?

Для удобного и эффективного взаимодействия с порталом, необходимо согласовать формат, в котором будет происходить обмен информацией между порталом и органом местного самоуправления, полномочия по модерированию и другие технические вопросы.

Справка
Этот документ подготовлен при финансовой поддержке Европейского Союза. Содержание этого документа является единоличной ответственностью ЧООО “Буковинское агентство регионального развития” и yни при каких обстоятельствах не может считаться отражающим позицию Европейского Союза. Контакты: Николай Ляхович, Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Оставить комментарий

Убедитесь, что вы вводите (*) необходимую информацию, где нужно
HTML-коды запрещены

ufpdcclapkhpgugsplDOCUSPACEРесурсний центр ГУРТМережа правового розвитку